Гектар Хабаровского края скандал с коренными народами

Большой земельный скандал разгорается в Хабаровском крае между региональными властями и представителями коренных народов. Как рассказал сегодня корреспонденту  председатель губернаторского совета уполномоченных представителей КМНС “ Коренных Малочисленных Народов Севера “ Сергей Сусликов, местное министерство природных ресурсов поставило аборигенов перед неприятным фактом. Значительную часть территорий их традиционного природопользования отдадут под раздачу бесплатных дальневосточных гектаров всем желающим.

«У нас забрали территории традиционного природопользования под «дальневосточный гектар». Это коснулось всех малочисленных народов Хабаровского края, — объяснил Сергей Сусликов. — Нам сократили участки в десятки раз. Если раньше у нас по всему региону было около 30 миллионов гектаров земель, закреплённых за исконным населением региона, то сейчас эти территории сокращают до менее чем 15 миллионов гектаров. Причём эта реформа прошла тихо, «под сукном». Никаких общественных обсуждений не проводилось, никто с людьми на местах не встречался. Сказали, достаточно публикации на сайте министерства природных ресурсов Хабаровского края. Я проехал по национальным сёлам — все люди возмущены до предела. Они готовы объявить массовую голодовку. Кто-то собирается прийти в администрацию и привязать себя к батарее, кого-то свяжут друг с другом верёвками, выражая протест такому несправедливому решению».

По данным Сергея Сусликова, самое радикальное сокращение территорий традиционного природопользования (охотничьи и рыболовные угодья) намечено в самых лакомых в земельном отношении южных, центральных и восточных районах Хабаровского края. В изданные в начале 90-х годов постановления администрации региона о выделении особых участков для нужд аборигенов вносят существенные изменения. Например, в Советско-Гаванском, Солнечном, Хабаровском и районе имени Лазо за коренным населением останется меньше 10 % от их владений. Самое радикальное сокращение планируется в Ванинском районе, который с этого лета живёт в режиме свободного порта. Там общинам орочей предложили оставить вместо закреплённых за ними почти полутора миллионов гектаров лишь 35 тысяч.

На официальном сайте министерства природных ресурсов Хабаровского края говорится, что это изменение границ территорий традиционного природопользования проводится ради самих представителей кореных малочисленных народов. Так их стимулируют участвовать в программе раздачи бесплатных дальневосточных гектаров.

«История создания территорий традиционного природопользования в крае уходит ещё в 1991-1994 годы. В тот период в 14 муниципальных районах края были определены границы 43 территорий традиционного природопользования общей площадью 30,7 миллиона гектаров или 39 % территории края. В шести муниципальных районах площадь этих территорий составила от 40 до 80 % территории муниципального района. В границы территорий традиционного природопользования вошли 63 населённых пункта, — говорится в сообщении министерства природных ресурсов Хабаровского края. — При этом указанные территории, учитывая давность определения их границ, в настоящее время утратили свой правовой статус в связи с изменением законодательства и не выполняют тех целей, ради которых они были созданы. Согласно Земельному кодексу России порядок природопользования на территориях традиционного природопользования устанавливается федеральными законами, и их границы определяются правительством страны. В связи с неурегулированностью указанных процедур провести земельно-кадастровые работы, определить внутреннее устройство созданных территорий традиционного природопользования, в том числе организовать согласительные мероприятия с правообладателями земельных участков в границах территорий традиционного природопользования, которые за это время получили их в пользование на длительные сроки, не представляется возможным. Практически на всех территориях традиционного природопользования отсутствуют правообладатели из числа коренных народов. Это объясняется отсутствием у них преимуществ в получении земельных участков в границах территорий традиционного природопользования, а также существующим механизмом получения земельных участков, в том числе из состава земель лесного фонда, через аукцион. Также наличие в их составе населённых пунктов и обширность этих территорий по площадям, не даёт в настоящее время коренным народам возможности получить «дальневосточный гектар» в месте своего проживания для занятия незапрещёнными законодательством видами деятельности. Проведённая актуализация направлена на обеспечение коренным народам условий для ведения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности в населённом пункте проживания, в непосредственной близости от него или там, где гражданину это интересно».

Председатель совета уполномоченных представителей коренных народов при губернаторе Хабаровского края Сергей Сусликов считает такие аргументы забрать земли аборигенов лукавством.

«Вот нам сказали, берите земли по «дальневосточному гектару», — добавил он. — Я — охотник. У моей семьи под удэгейским селом Гвасюги есть около 20 тысяч гектаров охотничьих угодий. Дед ещё по этим землям на промысел ходил. А тут мне предлагают вместо этой территории взять лишь один гектар. Да для охотника это ничто. Представляете, выхожу я на свой традиционный участок на охоту, а там кто-то дом уже построил или дорогу проложил!? Что будет? Социальный конфликт!»

Корреспонденту  сегодня удалось связаться с министром природных ресурсов Хабаровского края. Александр Ермолин заверил, что решение об изъятии земель не носит бесповоротного характера. Его ведомство готово к диалогу с представителями коренных народов региона.